中国退运125万吨转基因玉米进口玉米98来自美国风轮桐属
中国退运125万吨转基因玉米 进口玉米98%来自美国
含MIR162转基因成分的玉米及制品仍被退运。6月30日,国家质检总局召开新闻发布会。质检总局办公厅副主任陆春明公布,不足一年时间内,中国共在125.2万吨进口美国玉米及其制品中检出MIR162转基因成分,并作退运处理。
官方公布,2013年10月,在深圳口岸开始检测到该转基因成分。直至今日,由于MIR162转基因仍未被农业部批准,各口岸检验检疫部门仍然被要求一旦在进境农产品中检出未经批准的转基因成分,一律作退运或销毁处理。
同样的原因,去年最后两月,国家质检总局先后三次退运美国输华玉米。总量超过72万吨。海关数据显示,2013年,我国玉米进口总量326.5万吨。退运量占进口总量比重达22.1%。
当然,这三次的退运占总退运量的比重为57.5%。这使得玉米的进口量也受到影响。2013年中国玉米总进口量同比下降37%。其中,退运量从6万吨增加到54.6万吨,被退的重量逐次增加,涉及的口岸检验检疫机构也逐次增多。
对于转基因的态度,中国官方立场历来要求审慎。MIR162转基因成分含抗虫基因。由瑞士先正达公司开发。该技术被美国、加拿大、巴西和阿根廷批准种植,日本、韩国、欧盟等地已批准进口。
基于审慎,从2010年3月,先正达提交材料申请转基因玉米MIR162入境开始算起,至今已经超过四年。2013年12月,农业部总经济师、新闻发言人毕美家回应,针对先正达提交的进口用作加工原料的安全证书正在评审。
原因在于,先正达多次提供的相关材料和实验数据不是很完整,并存在一些问题,农业部要求其补充材料和实验数据。而2013年11月份的申请,目前正在评审过程中。
不过,根据《农业转基因生物进口安全管理办法》规定,农业部应当自收到申请人申请之日起270日内做出批准或者不批准的决定,并通知申请人。也就意味着,先正达将在七八月份得到批准与否的通知。
受比较效益带动,近年来玉米种植面积增加。产量也随之增加。2012年,玉米产量首次超过稻谷,成为我国第一大粮食作物品种。尽管如此,仍然无法满足庞大的市场需求。进口成了很自然的选择。
中国进口的大部分玉米来自于美国。主要是转基因玉米。新华社特约经济分析师王忠强对记者表示,事实上,中国并不排斥进口转基因玉米,但是一定要通过安全审查。要想批准MIR162转基因玉米,对外贸易的因素不得不考虑。
王忠强说,由于国内玉米价格倒挂,对国际来说,中国处于价格洼地。会继续吸引中国买家采购美国玉米。这就使得是否批准,已经不仅仅是国内外玉米产量、需求量等所导致的价差,还要综合考虑知识产权、国际贸易等因素。
值得关注的是,为避免对单个国家的过度依赖,在中国接连退运美国玉米的同时,中国也开始寻求进口渠道的多元化。2011年,对中国出口玉米超过1万吨的国家只有美国、老挝、缅甸。2013年,阿根廷、乌克兰也加入这一名单。
今年4月,中国与巴西签订协定书,进口巴西玉米。巴西是世界上第二大玉米出口国。巴西农业部预计,中国最终每年将最多进口1000万吨玉米。这也就意味着,2012年,中国进口玉米超过98%来自美国的时代会逐渐成为过去时。(邵海鹏)
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